2020年5月28日,《民法典》在十三屆全國人大三次會(huì)議上表決通過,自2021年1月1日起施行。民法典對(duì)有關(guān)抵押權(quán)規(guī)定作出巨大的修改,確立多項(xiàng)新規(guī)則,其中關(guān)于抵押權(quán)轉(zhuǎn)讓新規(guī)則可能對(duì)傳統(tǒng)的抵押財(cái)產(chǎn)拍賣流程與規(guī)則發(fā)生顛覆性的變化。
《物權(quán)法》第一百九十一條:“抵押期間,抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意,不得轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外?!薄段餀?quán)法》明確規(guī)定抵押物轉(zhuǎn)讓必須取得抵押權(quán)人的同意。
《民法典》第四百零六條:“抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請(qǐng)求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價(jià)款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。”
此次《民法典》從物盡其用的角度出發(fā),明確“抵押財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響”,承認(rèn)抵押權(quán)的追及效力,并明確對(duì)于抵押人在抵押期間轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn),要求抵押人要通知抵押權(quán)人,改變了《物權(quán)法》中要求征得抵押權(quán)人同意的規(guī)定。
在民法典生效之前,拍賣人接受抵押人的委托,拍賣抵押財(cái)產(chǎn)的,需事先審查抵押人是否征得抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓,以及抵押物的抵押登記情況。而在民法典生效后,拍賣人接受抵押人的委托拍賣抵押財(cái)產(chǎn)時(shí),需要查看委托人與抵押權(quán)人簽署的《抵押合同》,了解該合同對(duì)于抵押財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓是否有不同于《民法典》的約定,如無特別約定,則只需審查抵押人是否有通知抵押權(quán)人。如有特別約定的,按照《民法典》第406條第1款“另有約定的,按照其約定”,需要具體查看特別約定的內(nèi)容,是否對(duì)轉(zhuǎn)讓抵押財(cái)產(chǎn)有特別限制。
《民法典》承認(rèn)抵押權(quán)的追及效力,即不管抵押財(cái)產(chǎn)輾轉(zhuǎn)落入何人之手,抵押權(quán)人在債務(wù)人不能清償債務(wù)時(shí),均可追及于該物實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。為此,在拍賣時(shí),拍賣人必須將委托人告知的抵押財(cái)產(chǎn)的抵押登記情況告知競(jìng)買人,且明確告知競(jìng)買人,拍賣成交后,在債務(wù)人未能清償債務(wù)時(shí),抵押權(quán)人仍有權(quán)就抵押財(cái)產(chǎn)主張優(yōu)先受償權(quán)。當(dāng)然,買受人可以根據(jù)《民法典》第524條規(guī)定,當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)的,抵押物買受人有權(quán)向抵押權(quán)人代為履行主債務(wù),債權(quán)人接受履行的,抵押權(quán)因主債務(wù)履行而消滅。
拍賣實(shí)務(wù)總結(jié):對(duì)于拍賣抵押財(cái)產(chǎn)時(shí),為避免拍賣成交后,拍賣標(biāo)的物被抵押權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)而使買受人喪失權(quán)利的,建議在接受委托時(shí),與委托人、抵押權(quán)人簽署三方協(xié)議,明確買受人將拍賣成交款支付給抵押權(quán)人,以清償債務(wù)。并對(duì)抵押權(quán)人配合抵押財(cái)產(chǎn)的解押手續(xù)進(jìn)行約定。
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